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抓住三个环节 降低企业成本 威海市着力优化招标投标营商环境

2021-07-28

 

今年以来,威海市以“服务企业促发展”为出发点,以“优化招标投标营商环境”为着力点,全面推广全流程电子化交易,加强全过程在线监管,创新推出便利化措施,切实降低了制度性交易成本,大力营造了公开透明、公平公正、高效便捷的招标投标营商环境。

一是抓交易环节,全面推广全流程电子化交易,切实降低企业交易成本。先后建成房屋建筑和市政工程招投标、公路工程招投标、水利工程招投标、通用类工程招投标、政府采购、国有土地使用权和矿产权挂牌交易、产权交易、国企阳光采购等8个电子交易系统,功能涵盖了项目备案、招标公告(文件)发布、答疑、公告公示信息变更、投标报名、招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件上传、开评标、中标公示、退还保证金等业务,实现了全流程电子化交易。通过全流程电子化交易和“不见面开标”,取消投标报名、现场开评标等环节,既保障了招标投标全过程无人工干预,又减少了投标人跑腿次数,平均每个项目可为投标企业节省报名费、标书制作费、交通运输费等费用约1500元,上半年累计进场交易项目1948个,为企业节约投标成本290多万元。

二是抓监管环节,积极推进招标投标监管省市一体化试点,切实保障企业合法权益。积极争取将威海市列入全省首批5个公共资源交易监管省市一体化试点,按照“一个监管系统对应N个交易系统”的框架,上线运行了“威海市公共资源交易电子监管系统”,通过系统对接、数据共享等方式,实现各行业项目登记、招标文件、开标评标、成效公示、异议投诉、合同履约等全过程在线监管,全程留痕可追溯,并提供交易数据统计、分析和查询等功能。同时,依托电子监管系统,大力推行信用承诺制,将招标公告、招标文件、中标公示等审批环节简化为登记备案,招标人告知承诺后即可上传招标文件,整体时限较原来缩短了10个工作日。通过强化电子监管手段,累计对342个招标投标项目进行了全过程在线监管,排查疑似问题52个,有效保障了招标投标公平公正性。

三是抓服务环节,大力推广数字证书、电子保函等便利化措施,切实提高服务企业效能。坚持公共资源交易平台运行服务机构公共服务职能定位,在全省率先建成数字证书在线办理平台、第三方电子保函服务平台,创新推出了首套CA数字证书免费办理、CA证书全省跨领域互认、在线提供电子保函、“掌上交易”移动APP等一系列便利化措施。2020年以来,累计免费办理CA数字证书6114把、开具电子保函241单,统一认证投标企业219家、代理机构41家,为企业节省开支2500多万元。

(来源:山东省公共资源交易网)